Stałe Przedstawicielstwo Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej 

Stałe Przedstawicielstwo Rzeczypospolitej Polskiej jest placówką dyplomatyczną reprezentującą interesy Polski w Unii Europejskiej od dnia członkostwa Polski w tym ugrupowaniu integracyjnym, tj. od 1 maja 2004 r. Nie jest to jednocześnie klasyczna placówka dyplomatyczna jak wszystkie dwustronne ambasady, lecz raczej agenda administracji rządowej za granicą, a de facto polska administracja rządowa w miniaturze.

Od 1 lutego 2007 r. kierownikiem placówki i Stałym Przedstawicielem przy UE jest Pan Jan Tombiński, Ambasador nadzwyczajny i pełnomocny.

Trochę historii

Początki tej placówki, choć w innej formie instytucjonalnej sięgają końca lat 80, kiedy to - we wrześniu 1988 r. - Polska nawiązała stosunki dyplomatyczne z Europejską Wspólnotą Gospodarczą, co równocześnie otworzyło drogę do negocjacji umowy o handlu oraz współpracy handlowej i gospodarczej. Był to istotny zwrot w stosunkach politycznych i gospodarczych z ówczesnymi Wspólnotami Europejskimi wymagający w konsekwencji większej aktywności Polski w Brukseli - siedzibie instytucji wspólnotowych. W związku z tym w lipcu 1989 r. Polska otworzyła swoje Przedstawicielstwo przy Wspólnotach Europejskich, którego szefem w randze Ambasadora został Jan Kułakowski. Kolejnymi Przedstawicielami polskimi przy UE byli Jan Truszczyński, Iwo Byczewski, Marek Grela i Piotr Wojtczak. O nowym jakościowo etapie relacji między Polską a Wspólnotami świadczył również fakt, że we wrześniu 1990 r. Komisja Europejska otworzyła swoje Przedstawicielstwo w Warszawie.

Przedstawicielstwo w Brukseli odegrało bardzo dużą rolę w kolejnym etapie zacieśniania bilateralnych kontaktów Polski ze Wspólnotami, który wiązał się z negocjowaniem od maja 1990 do grudnia 1991 r. Układu europejskiego o stowarzyszeniu Polski ze Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi. Układ europejski wszedł w całości w życie 1 lutego 1994 r., a 8 kwietnia 1994 r. Minister Spraw Zagranicznych RP złożył w Atenach oficjalny wniosek w sprawie przyjęcia Polski do Unii Europejskiej. Te bezprecedensowe w historii Polski negocjacje akcesyjne trwały od 31 marca 1998 do 13 grudnia 2002 r. Niewielki liczebnie zespół Przedstawicielstwa wspomagał wówczas bardzo aktywnie merytorycznie i organizacyjnie członków polskiego zespołu negocjacyjnego, jednocześnie uczestnicząc wraz z administracją rządową we wszystkich kontaktach z instytucjami wspólnotowymi, które wiązały się z bieżącą realizacją Układu europejskiego. Kolejnym etapem ważnego zaangażowania pracowników Przedstawicielstwa było redagowanie z punktu widzenia poprawności prawnej i językowej Traktatu Akcesyjnego, liczącego kilkaset stron.

Przygotowanie do udziału w procesie decyzyjnym UE

Po podpisaniu Traktatu Akcesyjnego - 16 kwietnia 2003 r. w Atenach, zaczął się dla Przedstawicielstwa ważny okres obserwatorstwa w instytucjach europejskich i bezpośredniego uczenia się zasad tworzenia prawa i podejmowania decyzji. Stały Przedstawiciel Polski przy UE (w Coreper II), jego Zastępca (w Coreper I) oraz pracownicy Przedstawicielstwa aktywnie uczestniczyli we współpracy z przedstawicielami administracji rządowej w pracach formacji Rady, zabierając głos w sprawach istotnych dla interesów Polski. Jedyne, co nas wtedy odróżniało od państw członkowskich to brak możliwości głosowania w procesie decyzyjnym Unii Europejskiej. W okresie tym za pośrednictwem polskich przedstawicieli w Komitecie Stałych Przedstawicieli (Coreper), Polska zabiegała o rozwiązania przejściowe łagodzące skutki finansowe dostosowywania się do wymogów zawartych w aktach prawa wspólnotowego przyjętych między podpisaniem, a wejściem w życie Traktatu Akcesyjnego.

Jesteśmy członkiem UE

Z dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, czyli od 1 maja 2004 r. Przedstawicielstwo RP przy UE zostało przekształcone w Stałe Przedstawicielstwo Rzeczpospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej.

Głównym zadaniem pracowników Stałego Przedstawicielstwa stał się od tego czasu  pełnoprawny udział, wraz z reprezentantami administracji krajowej, w tworzeniu wspólnotowego prawa oraz w dyskusjach prowadzonych w ramach Unii nad głównymi kierunkami jej rozwoju. Stałe Przedstawicielstwo bierze zatem udział w pracach właściwych instytucji i organów Unii Europejskiej, popierając realizację celów i zasad jej funkcjonowania przy jednoczesnym uwzględnieniu  interesów Polski i jej obywateli.  

Ważnym zadaniem pracowników Przedstawicielstwa jest również analizowanie bieżącej i planowanej działalności UE w różnych obszarach, a także przekazywanie właściwym instytucjom w Polsce informacji i ocen dotyczących tej działalności wraz z sugestiami odpowiednich działań. Niezwykle istotna funkcja Przedstawicielstwa dotyczy lobbowania na korzyść dogodnych dla Polski rozwiązań w procesie legislacyjnym na forum Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego oraz wśród krajów członkowskich.  

Jak jesteśmy zorganizowani

Ambicją Stałego Przedstawicielstwa jest - poprzez doskonale przygotowaną kadrę i sprawne funkcjonowanie - kreowanie dobrego wizerunku polskiej administracji krajowej. Na pocz. 2006 r. zatrudnienie w naszej placówce osiągnęło poziom ok. 120 osób, z czego ok. 70 to pracownicy merytoryczni (dyplomaci) funkcjonujący w następujących wydziałach:

1.       Wydział ds. stosunków zewnętrznych,
2.       Wydział ds. europejskiej polityki bezpieczeństwa i obrony,
3.       Wydział ds. parlamentarnych i prawnych,
4.       Wydział ds. prasy i informacji,
5.       Wydział ds. wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych,
6.       Wydział budżetu i finansów,
7.       Wydział ds. rolnictwa i rybołówstwa,
8.       Wydział ekonomiczno-handlowy,
9.   Wydział ds. polityki regionalnej i spójności,
10.   Wydział infrastruktury,
11.   Wydział ds. polityki socjalnej i ochrony zdrowia,
12.   Wydział ds. nauki, badań naukowych i edukacji,
13.   Wydział ochrony środowiska,
14.   Wydział ds. społeczeństwa informacyjnego i telekomunikacji.

Nasza siedziba

Obecna siedziba Stałego Przedstawicielstwa została oddana do użytku 27 maja 1998 r. Bardzo ciekawy architektonicznie gmach został zaprojektowany przez wybitnego architekta Ludwika Koniora, który m.in. brał udział w przygotowaniu projektu siedziby Rady UE - budynku Justus Lipsius.

W hallu budynku Stałego Przedstawicielstwa zwraca uwagę olbrzymi obraz pt. „Divina Polonia" (3,5 m szerokości i 4,0 m wysokości) wybitnego polskiego artysty malarza - Franciszka Starowieyskiego. Przedstawia on alegorię Polski i Europy pod postacią dwóch kobiet. Tematyka oparta jest na greckim micie o porwaniu Europy przez Zeusa.